Автоматика Автоматизация Архитектура Астрономия Одит Биология Счетоводство Военна генетика География Геология Държавна къща Други Журналистика и медии Изобретателност Чужди езици Информатика История на изкуството Компютри Кулинарна култура Лексикология Литература Логика Маркетинг Математика Механика Механика Мениджмънт Метал и заваръчна механика Музика Население Образование Сигурност Безопасност на труда Трудова педагогика Политика Право Pryborostroenye Програмиране Производство индустрия Психология P DiO Rehylyya Communications Социология Спорт стандартизация Строителни технологии Търговия Туризъм Физика физиология Философия Финанси Химия икономика Tsennoobrazovanye Cherchenye Екология Эkonometryka икономиката Електроника Yuryspundenktsyya

Видове и форми на законотворчество

Прочетете още:
  1. I. Създаване на глобално общество за иновации
  2. I. Образуване на системата на военна психология в Русия.
  3. Етап IV - образуване на галактики
  4. VIII. Формиране и структура на знаците
  5. Х. Реформация от Петър I на икономическия живот на страната и характерните черти на социално-икономическото развитие на Русия през първата четвърт на XVIII век.
  6. Аграрната политика на царизма в Казахстан в края на XIX и началото на ХХ век. Презаселване на руснаци, украински селяни. Началото на формирането на мултинационалния състав на населението на Казахстан.
  7. Аграрното производство в националната икономика. Форми на управление и поземлени отношения
  8. Активни форми на обучение по хуманитарно обучение
  9. Алгоритъм за формиране на стека
  10. Анализ на наличността, състава и динамиката на източниците на капиталообразуване на предприятието
  11. Анализ на равновесието между активите на предприятието и източниците на тяхното формиране. Оценка на финансовата стабилност на предприятието
  12. Анализ на състава, структурата, източниците на капиталообразуване на организацията и нейната ефективност.

Законодателството се осъществява от две социални институции:

• държава, представлявана от държавни органи и техните служители;

• гражданското общество и неговите индивидуални теми.

Видовете законотворчество, както гражданското общество, така и държавата, могат да бъдат класифицирани според различни критерии. Основният вид законотворчество - законодателни правителствени органи и длъжностни лица.

Видове законотворческа държава относно правната валидност на актовете:

1. Законодателна дейност, т.е. дейности, свързани с подготовката и приемането на законодателни актове (законотворчество).

В законодателството на Украйна водещата роля се играе от законодателния орган на държавата - Върховната Рада. Тя има монополна законодателна компетентност, т.е. изключителното право да приема закони и обхвата на правомощията за тяхното приемане, предвидени в Конституцията и други закони, нейното законодателство - водеща част от законотворчеството и основната конституционна и правна форма на приемане на законите от държавата;

2. Подзаконова законодателна дейност, т.е. дейности, свързани с подготовката и приемането на подзаконови нормативни актове (подзаконов нормативен акт).

Законодателството на други държавни органи на Украйна (практически всички държавни органи, участващи в процеса на законотворчество) се извършва въз основа и в съответствие с действащите закони, приети от Върховната Рада.

Следва да се припомни, че правната сила на нормативните актове, приети от държавните органи, зависи от степента и обхвата на техните правомощия, които се определят от мястото, заемано от системата на държавните органи (президента, кабинета на министрите, министерствата, ведомствата, държавните администрации в областта и др.).

Форми на държавно участие в законотворчеството
пряко законотворчество разрешено законотворчество общото законотворчество делегирано законотворчество
- публикуване на правни актове от държавни органи и упълномощени служители - санкциониране на актове, приети от организации (търговски и нетърговски); предишно публикуване на публикацията им съвместно приемане на нормативен акт (нормативни споразумения) - делегирането на законодателните правомощия на висшия държавен орган е по-ниско

Директното законотворчество на държавата - основното нещо е да се разработят и приемат нови правни актове. Други прояви на законотворчеството на държавата (изменение или допълнение, отмяна, систематизация) имат допълнителна стойност за формирането на системата на правото.



Разрешеното законотворчество се състои в одобряването на актовете, приети от организации на гражданското общество - неправителствени асоциации: публични (партии, синдикати и др.) И търговски (акционерни дружества и др.) Или в предварително разрешение за тяхното публикуване.

Съвместно законотворчество (нормативни споразумения) - актовете се сключват на секторно, професионално, местно и териториално ниво. Например, съвместни действия на държавни органи и недържавни асоциации; нормативни споразумения между различни правни субекти: синдикати, упълномощени служители, представителни органи, изпълнителни органи и др. Регулаторните споразумения все повече се използват в украинската правна практика.

Делегирано законотворчество - публикуването на регулаторен акт относно законно предоставения орган или прякото указание на един (по-висш) държавен орган на друг (по-нисък) със запазването на определена система за контрол от страна на висшия орган за прилагане на делегираните правомощия.

Публичните власти могат да делегират правомощията на публичните асоциации (например да прехвърлят функциите по социално осигуряване на профсъюзите). В същото време нормите, създадени от гражданските съюзи, придобиват качествата и свойствата на правните норми, защитени от държавата.

Знаци за делегирано законотворчество:

1. Делегирано законотворчество се състои в предварителното разрешение на държавния орган на друг орган (или организация) да издава нормативни актове, регулиращи отношенията, които са част от предмета на първия.

2. Само определени правомощия са делегирани, което води до временно разширяване на правомощията на органа, на който са делегирани.

3. Делегирането на правомощия е възможно в определено време или без ограничение във времето. При делегиране на правомощия за определен период от време не е необходимо да се издава правен акт, който да отнема правомощията: те спират автоматично. В случай на делегиране без ограничение във времето правомощията могат да бъдат оттеглени по всяко време с решение на делегиращия орган.

‡ зареждане ...

4. Делегирането на правомощия може да бъде по-ниско,

5. Делегирането на правомощия може да се упражнява от органа в рамките на неговата компетентност (не може да предоставя повече правомощия от самия себе си и не може да прехвърля тези правомощия, които няма).

6. Делегирането на правомощия е под формата на писмен документ за компетентност.

7. Делегиращият орган по необходимост запазва контрол върху изпълнението на делегирания орган.

Законодателното делегиране на други клонове на правителството не е предвидено в Конституцията на Украйна. В някои страни от романо-германското и англо-американското право има делегиране на законодателни правомощия в парламента на правителството (такава делегация е поверена на конституцията). В този случай законодателен акт, подготвен от правомощията, делегирани на такива правомощия, подлежи на одобрение от делегиращия орган, парламента (напр. Наредби във Франция).

Примери за делегирано законотворчество в Украйна:

1. На 18 ноември 1992 г. Върховната Рада на Украйна прие Закона за временната делегация на Кабинета на министрите на Украйна за издаване на укази в областта на законодателната уредба с цел "оперативно решаване на въпроси, свързани с осъществяването на пазарната реформа".

2. В съответствие с Конституцията на Украйна Върховната Рада делегира на президента до 28.07.1999 г. правото да издава кабинета на министрите, одобрен от кабинета на министрите и подписан от министър-председателя на нормативни актове по икономически въпроси, които не са регламентирани от законите, като същевременно внася съответния законопроект в Върховната Рада (вж. за този раздел XV от Конституцията на Украйна);

3. В съответствие с Конституцията на Украйна и Конституцията на автономна Република Крим, Върховната Рада на автономна Република Крим и Министерския съвет на АРС може да изпълнява изпълнителни функции, делегирани в съответствие с Конституцията на Украйна и правомощия на територията на Крим. Нормативно-правните актове за прилагане на делегирани правомощия следва да бъдат приети в съответствие с Конституцията на Украйна, законите на Украйна, актовете на президента на Украйна, Кабинета на министрите на Украйна и тяхното прилагане (член 28 от Конституцията на автономната република Крим и др.).

По функция се разграничават:

- текущото законотворчество - свързано с първичното регулиране на социалните отношения, възстановяването на правните норми и запълването на пропуските;

- законотворчество за систематизиране на нормативни актове - систематизирано, предимно кодифицирано законотворчество.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 |. | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 |


Когато използвате материал, поставете връзка към bseen2.biz (0.082 сек.)