Автоматизация Автоматизация Архитектура Астрономия Одит Биология Счетоводство Военна наука Генетика География Геология Държавна къща Друга журналистика и средства за масова информация Изкуство Чужди езици Компютърни науки История Компютри Компютри Кулинарна култура Лексикология Литература Логика Маркетинг Математика Механика Механика Мениджмънт Метал и заваръчна механика Музика Население Образование Безопасност на живота Охрана на труда Педагогика Политика Право инструмент за програмиране производство Industries Психология P Дио Религия Източници Communication Социология на спорта стандартизация Строителство Технологии Търговия Туризъм Физика Физиология Философия Финанси Химически съоръжения Tsennoobrazovanie скициране Екология иконометрия Икономика Електроника Yurispundenktsiya

Какво означават принципите на върховенството и прякото действие на правото на Европейския съюз?

Прочетете още:
  1. СИСТЕМА, ИЗТОЧНИЦИ, ИСТОРИЧЕСКА ТРАДИЦИЯ НА РИМСКОТО ПРАВО
  2. I. ПРОБЛЕМИ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО НА ПРИРОДАТА И ОБЩЕСТВОТО
  3. I. Структурни принципи
  4. I. Теорията на природното право
  5. I.2. Системата на римското право
  6. I.3. Основните етапи на историческото развитие на римското право
  7. I.4. Източници на римското право
  8. II. Историческо училище по право
  9. II. Методи за индиректна остеосинтеза.
  10. II. Принципи на процеса
  11. II. Принципи на средновековната философия.
  12. II. Начини за противодействие на психологическото въздействие на врага.

1. Принципът на върховенството на закона на Европейския съюз означава, че правилата на този правен ред имат по-голяма правна сила от правилата, установени в рамките на държавите-членки.

С други думи, в случай на несъответствие (противоречие) между закона или друг източник на национално право, от една страна, и източниците на правото на Европейския съюз, от друга страна, последните трябва да бъдат ръководени.

Противоречия между предписанията на Европейския съюз и неговите държави-членки най-често се срещат в националните съдилища, когато разглеждат конкретни случаи. При тези обстоятелства, съдебната власт трябва да дава приоритет на Договора за ЕС, наредбите, директивите, другите източници на правото на Съюза, ако е необходимо, "да отмени" противоречащия национален закон или подзаконов нормативен акт.

Ако националният съд изпитва затруднения или съмнения, той може да спре производството и да изпрати искане за досъдебно производство пред Съда на Европейските общности (вж. Въпрос № 55).

2. Принципът на пряко действие означава, че правото на Европейския съюз дава субективни права и задължения не само на държавите-членки, но и на физически и юридически лица. Последните могат да базират своите искове пред националните съдилища, като "пряко" се позовават на членове от съставни документи или правни актове на Съюза.

В същото време в учението и съдебната практика се разграничават два вида преки действия: хоризонтални и вертикални:

а) хоризонталното пряко действие е пряко действие в "хоризонталните" правни отношения, т.е. отношения между частни лица (например задължение от споразумение между два контрагента);

б) вертикално пряко действие - пряко действие във взаимоотношението "индивидуална мощност", т.е. в правните взаимоотношения между отделни лица и държавни агенции и институции.

За разлика от принципа на върховенство, принципът на пряко действие няма универсален характер. Неговото прилагане зависи от вида на източника на правото на Европейския съюз, в който се определя съответната норма:

- нормите на нормативната уредба ("законите" на Съюза) имат пълен пряк ефект; Освен това на държавите-членки е забранено да заменят регламентите с вътрешното си законодателство (например издават регламенти, които възпроизвеждат регламенти);



- нормите на учредителните актове имат непосредствено действие, ако определят достатъчно ясно субективното право или задължение, включително задълженията на държавите-членки.

Например, чл. 23 от Договора за ЕС от 1957 г. за премахване на митата или еквивалентните такси в рамките на Общността позволява на всяка икономическа единица да предяви иск, ако държавата или друго лице изисква плащане на такава такса.

От друга страна, чл. 136 от Договора за ЕО, според който "Общността и държавите-членки ... имат за цел насърчаване на заетостта, подобряване на условията на живот и труд ..." не е норма на пряко действие, тъй като е невъзможно да се извлече ясна субективна право, в съдилищата.

Подобни условия се прилагат към нормите, залегнали в споразуменията (международните договори), сключени от ЕС с трети страни, включително с Русия;

- Директивите (в основата на законодателството на Съюза) като общо правило нямат директен ефект, тъй като техните норми подлежат на преобразуване в националното законодателство (вж. Въпрос № 5). С други думи директивата действа "непряко" чрез издадените въз основа на нормативни актове на държавите-членки, в които се определят съответните права и задължения на физическите лица.

Но какво ще стане, ако дадена държава-членка не предприеме необходимите мерки в съответствие с директивата на ЕС в определеното време (времето на преобразуване)? Съдът на Европейските общности постанови, че при такива обстоятелства физическите и юридическите лица могат да се позовават на разпоредбите на директивата в спорове с държавни органи и институции.

Така при определени обстоятелства директивите все още могат пряко да дават право на субективни права на хората. Същевременно задълженията на частните лица, съдържащи се в директивите, придобиват правна сила едва след като бъдат трансформирани в националното законодателство.

‡ Зареждане ...

Така директивите, за разлика от регламентите и учредителните договори, могат да имат само вертикални, но не хоризонтални, преки действия;

- в законодателството на Европейския съюз съществуват и източници, които нямат пряк ефект. Те включват актовете, приети в рамките на втория и третия стълб: общата външна политика и политика за сигурност - ОВППС, полицейско сътрудничество и съдебни органи в наказателното право - SPSO (вж. Въпрос № 26).


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 |


Когато използвате този материал, свържете се със bseen2.biz (0.006 сек.)