Автоматизация Автоматизация Архитектура Астрономия Одит Биология Счетоводство Военна наука Генетика География Геология Държавна къща Друга журналистика и средства за масова информация Изкуство Чужди езици Компютърни науки История Компютри Компютри Кулинарна култура Лексикология Литература Логика Маркетинг Математика Механика Механика Мениджмънт Метал и заваръчна механика Музика Население Образование Безопасност на живота Охрана на труда Педагогика Политика Право инструмент за програмиране производство Industries Психология P Дио Религия Източници Communication Социология на спорта стандартизация Строителство Технологии Търговия Туризъм Физика Физиология Философия Финанси Химически съоръжения Tsennoobrazovanie скициране Екология иконометрия Икономика Електроника Yurispundenktsiya

Какви са правните основи на културната политика на ЕС?

Прочетете още:
  1. I. Методическа основа
  2. I. Нормативно-правни актове
  3. I. Нормативно-правни актове
  4. I. Основи на използването на Excel
  5. I. Основи на икономиката и търговската организация
  6. II. БАЗИ НА МОЛЕКУЛЯРНА ФИЗИКА И ТЕРМОИДИМИЯ
  7. II. Цел и цели на държавната политика в областта на развитието на иновационната система
  8. II.1. Основи на държавността
  9. III. Методологическа основа на историята
  10. Дейности в областта на митниците
  11. IV. Механизми и основни мерки за осъществяване на държавната политика в областта на развитието на иновационната система
  12. IV. Определете задачата за взаимодействие с практически психолог, който клиентът е поставил за себе си.

Културата на народите на Европа винаги е изумила въображението на всички, които са я докосвали поне веднъж. Европейците имат богато културно-историческо наследство, което упражнява и упражнява колосално влияние върху културите на народите на други континенти. Съвременното процъфтяване на културата в Западна Европа е свързано с напредъка на общоевропейските: черти, които са общи за всички европейски култури и традиции, като същевременно запазват утвърденото си разнообразие и специфично развитие. Европа не престава да бъде конгломерат от култури, но сегашната тенденция на интеграция не може да засегне духовната и културната сфера.

Подобно на образованието, културата е в сферата на интересите на Общността от началото на 70-те години на миналия век, но компетентността на Общността окончателно се утвърждава в учредителните документи само с приемането на Договора от Маастрихт от 1992 г.

Точка "q" § 1 от чл. 3 от Договора за ЕС нарича "принос към ... разцвета на културата в държавите-членки" като една от дейностите на ЕС. Компетентността в тази област се предоставя на Общността от раздел XII "Култура" на Договора за ЕС, който съдържа само един член - чл. 151.

Съгласно чл. 151 от Договора, дейностите на Общността в областта на културата са насочени към насърчаване на "процъфтяването на културите на държавите-членки, като се зачита тяхното национално и регионално многообразие, като в същото време се подчертава общото културно наследство". За постигането на тази цел Общността насърчава сътрудничеството между държавите-членки и подкрепя и допълва техните действия в следните области:

- разширяване и разпространение на знания за културата и историята на европейските народи;

- съхраняване и опазване на културното наследство от европейско значение;

- нетърговски културен обмен;

- художествено и литературно творчество, включително аудиовизуалния сектор.

Основната разпоредба се съдържа в § 4 от чл. 151 от Договора за ЕС. В него се казва, че всички останали дейности на ЕС трябва да отчитат културните аспекти, на първо място да се ръководят от принципа на зачитане на разнообразието на културите. В подкрепа на тази разпоредба Съветът прие на 20 януари 1997 г. резолюция относно интегрирането на културните аспекти в действията на Общността. Този принцип беше отразен и в чл. 22 от Хартата на основните права на Европейския съюз от 2000 г., която обявява зачитането от страна на Европейския съюз на културното, религиозното и езиковото многообразие.



Сферата на културата се отнася до общите теми на ЕС и държавите-членки. Както в областта на образованието, правомощията на Общността в областта на културата не могат да се нарекат значими. ЕС да постигне целите на чл. 151 Договорите на ЕС имат право само да издават препоръки и да предприемат стимулиращи мерки, като изключват всякаква хармонизация на законодателството на държавите-членки.

Практическите дейности на Общността в областта на културата се провеждат днес в три основни области:

- Насърчаване на разцвета на културата в пространство без вътрешни граници;

- културно наследство, литература, аудио-визуален сектор;

- сътрудничество с трети държави и международни организации * (143).

Една от най-важните програми на Общността в областта на културата е програмата "Културната столица на Европа", чието начало бе положено през 1985 г. Днес до 2019 г. дейностите по тази програма се осъществяват въз основа на Решение 1419/1999 / ЕО от 25 май 1999 г. Програмата създаде един вид конкуренция между градовете на Европа за титлата "културна столица". Целта на програмата е да подчертае богатството и разнообразието на европейските култури и техните общи черти за по-широко запознаване на европейските граждани с тях.

Общността предоставя финансова подкрепа за културни дейности в държавите-членки. За тази цел на всеки пет години Европейският парламент и Съветът създават специални финансови програми.

141. Как е правната уредба на търговията "културни стоки"?

Определянето на правния режим за търговията с "културни стоки" се основава на няколко въпроса. Първият от тях е това, което трябва да се счита за "културна стока". Втората е степента, в която свободното движение на стоки се отнася до търговията с "културни стоки". Третият въпрос е необходимостта да се определи връзката между понятието "културни стоки" и понятието "национални съкровища с художествена, историческа или археологическа стойност". Отговорите на тези въпроси са предоставени от нормативните актове на Общността и съдебната практика.

‡ Зареждане ...

Концепцията за "културни стоки" е дадена в Наредба № 116/2009 от 10 декември 2008 г. за износа на паметници на културата. Съгласно чл. 1 от Правилника "културни стоки" се признават за всички културни обекти, изброени в приложението към Регламент № 116/2009.

В заявлението са изброени различни категории културни обекти - книги, карти, превозни средства, картини и други, определящи тяхната принадлежност към "културни стоки" въз основа на критерий за време. Така че "културните стоки" включват: книги, издадени преди повече от 100 години, карти, изготвени преди повече от 200 години, издадени преди повече от 75 години и др. Въпреки липсата на ясна дефиниция едно нещо е очевидно: не всеки културен обект е "културен продукт" по смисъла на правото на ЕС.

Регламент № 116/2009 постановява, че износът на "културни стоки" извън Общността се осъществява въз основа на лицензи за износ, издадени от упълномощените органи на държавите-членки.

Къде е по-сложен въпросът дали "културните стоки" трябва да бъдат изцяло обхванати от чл. 36 от Договора за ЕС (предишен член 30), който определя принципа на свободно движение на стоки. Проблемът се създава от тълкуването на чл. 30 от Договора за ЕС, който позволява въвеждането на ограничения на свободното движение на стоки с цел защита на национални съкровища с художествена, историческа или археологическа стойност. Държавите-членки отдавна се опитаха да тълкуват тази резерва възможно най-широко, като я сведоха в понятието "защита на културните ценности". Съдът обаче не се осмелява да потвърди такова тълкуване. Несигурността относно позицията на Палатата беше напълно отразена в решението от 1984 г. относно съвместната афера "Cinétheöque". Колебанието на Съда беше съвсем разбираемо: при липсата на определение на понятието "културни стоки", широкото тълкуване на разпоредбата на чл. 30 от Договора за ЕС ще доведе до разширяване на резерва за всички културни обекти, което само по себе си не е оправдано.

Независимо от това, Съдът остави без отговор въпроса за връзката между понятията "културни стоки" и "национални съкровища с художествена, историческа или археологическа стойност". Този проблем беше разрешен с Директива 93/7 / ЕИО от 15 март 1993 г. относно връщането на паметници на културата, които са били незаконно изнесени от територията на държавите-членки. Приложението към директивата изброява културни обекти, свързани с национални съкровища с художествена, историческа или археологическа стойност в контекста на чл. 30 от Договора за ЕС. Този списък с културни обекти напълно съвпада със списъка на "културните стоки", даден в приложението към Регламент № 3911/92.

Съответно търговията "културни стоки" е предмет на резерва по чл. 30 от Договора за ЕС. Все пак не всеки културен обект, който е предмет на продажба и покупка, се признава като право на ЕС като "културен продукт".


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 |


Когато използвате този материал, свържете се със bseen2.biz (0.079 сек.)