Автоматика Автоматизация Архитектура Астрономия Одит Биология Счетоводство Военна генетика География Геология Държавна къща Друга журналистика и медийни изобретения Чужди езици Информатика История на изкуството Компютри Кулинарна култура Лексикология Литература Логика Маркетинг Математика Механика Медицина Мениджмънт Метал и заваръчна механика Музика Население Образование Сигурност на живота Безопасност Трудова педагогика Политика Право Pryborostroenye Програмиране Производство индустрия Психология P DiO Rehylyya Communications Социология Спорт стандартизация Строителни технологии Търговия Туризъм Физика физиология Философия Финанси Химия икономика Tsennoobrazovanye Cherchenye Екология Эkonometryka икономиката Електроника Yuryspundenktsyya

Заместник-групи: задачи и функции, ред на формиране и авторитет

Прочетете още:
  1. I. Орден на наследство на възходящо
  2. I. Призив за наследяване (основание и ред)
  3. II. Нареждането на наследството на низходящото, по-специално
  4. II. Процедурата за подаване и разглеждане на молби за финансова помощ
  5. II. ПРОЦЕДУРА ЗА ПРИЕМАНЕ И ЗАЕТОСТ НА РАБОТНИЦИ
  6. II. Редът на състезанието
  7. III. Наследство на Министерството на финансите. Специална заповед за наследяване
  8. III. Нареждането на наследството по-специално в страничните линии
  9. III. Процедура за формиране на информационна база "Златен фонд на студентите".
  10. IV. домашна работа
  11. IV. Организация и процедура на фестивала
  12. IX. Верига на формиране на стойност

Значителен брой на парламента и разнообразни политически убеждения на народните депутати изисква те да бъдат обединени в парламентарни фракции и групи, за да формират и изразят колективна позиция по въпросите на дневния ред. Правното основание за дейността на парламентарните фракции и групи е Процедурният правилник на Върховната Рада на Украйна.

Заместник-фракциите са сдружение на депутати, формирано въз основа на партийна принадлежност. Членовете на парламентарната фракция могат да включват и не-партийни депутати, които подкрепят програмните документи на съответната страна.

Заместник-групите се формират на непартийна основа и обединяват депутати, които споделят едни и същи или подобни възгледи по въпроси на държавното и социално-икономическото развитие.

Заместник може да бъде член само на една заместник-група или фракция. Председателят на Върховната Рада на Украйна и неговите заместници не са членове на тях.

Асоциация на депутатите се формира на доброволна основа на първата сесия преди избора на ръководството на Върховната Рада и създаването на други органи. Ако това не се случи, председателят на пленарната сесия ще обяви двудневна почивка. Според Резолюция на Върховната Рада на Украйна "за изменение на Правилника за дейността на Върховната Рада на Украйна" от 13 май 1998 г., конституцията на една фракция е влизането в нейното членство на не по-малко от 14 депутати на Украйна (за сравнение, минималният брой на членовете на фракцията в Австрия и Швейцария - 5, във Франция - 20, в Русия - 35). В случая с образуването на парламентарни фракции, Конституционният съд на Украйна в своето решение отбеляза, че изискванията относно броя на парламентарните фракции се разширяват и за заместник-групи

Правилникът на Върховната Рада на Украйна предвижда редица ограничения за създаването на парламентарни групи и фракции. Асоциацията на депутатите не може да бъде създадена да защитава лични, търговски, местни, професионални или религиозни интереси. Принципите на дейността на фракциите и групите не трябва да противоречат на свободния характер на парламентарния мандат. Асоциацията на депутатите не могат да говорят от името на Върховната Рада на Украйна или на украинския народ.

Всяка парламентарна група или фракция трябва да бъде регистрирана в секретариата на Върховната Рада, в която е представено писмено уведомление с посочване на името, целта, личния състав и депутатите, упълномощени да го представляват. След регистрацията председателят на съда информира депутатите за създаването на заместник-сдружение.



Когато съставът на парламентарната група или фракция става по-малък от определения брой, тя се обявява в срок от 15 дни за прекратяване на председателя на Върховната Рада (например фракциите на Върховната Рада на третото свикване, образувани на резултатите от изборите на първата сесия - Общността, фракциите на Селската партия и Прогресивната социалистическа партия партия на Украйна). Въпреки това, съгласно Правилника, след разпускането, личният състав на органите на Върховната Рада не е ревизиран. Реорганизация и формиране на нови парламентарни фракции и групи може да се проведе по време на правомощията на Върховната Рада на Украйна със запазване на тяхното пропорционално представителство в органите на Върховната Рада или като заминаване от нея в съответствие с решението, взето от Върховната Рада относно такова представителство.

Лидерите на парламентарните групи и фракции се избират на техните заседания. Те съставят график на заседанията, гарантират присъствието на заседания и сесии на Върховната Рада от членовете на сдружението, гарантират, че членовете са информирани и гласуват в съответствие с линията на фракцията, представляват асоциацията в отношенията с публичните власти, медиите и гражданите.

Фракциите и групите имат право да имат пропорционално представителство във всички органи на Върховната рада на Украйна и официалните парламентарни делегации. По-специално, комисиите на Върховната Рада на Украйна се образуват от парламентарните фракции и групи по принципа на пропорционалност, като се отчита професионалното обучение на народните депутати и споразумението между инициативните парламентарни асоциации. Всяка парламентарна група (фракция) има гарантирано право да говори за своя представител по всички въпроси от дневния ред на сесиите на Върховната Рада на Украйна и нейните органи. Те участват в пропорционалното разпределение на позициите на председателите на комисиите, имат право да делегират своите представители в ad hoc комисии, да обсъждат предварително кандидатите за поста на председателя на Върховната Рада и неговите заместници. Фракциите и групите могат свободно да си сътрудничат чрез учредяването на заместник-асоциации и неформални групи, които не подлежат на регистрация и нямат права, установени от Правилата.

‡ зареждане ...

Заместник-групите и фракциите са съществен елемент от ефективността на работата на комисиите и депутатите - средство за събиране и обмен на информация - основният орган за координация на законопроектите. В допълнение, те са изследователски структури, които оказват влияние върху резултатите от законотворчеството, както и съществено средство за влияние върху организацията на работата на Върховната Рада на Украйна (може да засегне парламентарната програма и избора на председатели на комисиите).

Материалната и техническата подкрепа на дейностите на парламентарните групи и фракции се осъществява от председателя на Върховната Рада на Украйна и от административния и техническия персонал, назначен да им оказва съдействие при осъществяването на техните функции във Върховната Рада. Броят на консултантите по организационна и техническа поддръжка на заместник-групи (фракции) се определя от Върховната Рада на Украйна, те се кредитират на персонала на Секретариата на Върховната Рада на Украйна. С одобрението на народните заместници на Украйна, регистрирани парламентарни групи (фракции) може да има допълнителен брой съветници, чиято поддръжка се извършва за сметка на спестяванията в рамките на фонд, предвидени за поддръжка на консултанти-съветници на народните депутати на Украйна. Консултантът на заместник-групата (фракция) в работата му се ръководи от законодателството на Украйна, както и от Правилника за дейността на Върховната рада на Украйна и Правилника за съвещанието на парламентарната група на Върховната рада на Украйна, одобрена от Върховната Рада на Украйна № 378/95-VR от 13 октомври 1995 г.

Консултантът на заместник-групата (фракция) е длъжен:

1) от името на парламентарната група (фракция) да подготвят материали по въпроси, които се представят за разглеждане от Върховната Рада на Украйна, комитети, заместници (фракции), други органи и организации, да оказват помощ на членовете на групата (фракция) ;

2) да подпомага народните заместници на Украйна, които са членове на заместник-групата (фракция) при разглеждане и решаване на повдигнатите от тях въпроси;

3) да участва в организирането на изучаването на общественото мнение, нуждите и исканията на избирателите да прави предложения за решаването на тези въпроси;

4) водят архиви, съхраняват документи, получени от името на заместник-групата (фракция), контролират своевременното получаване на отговорите на жалбата на парламентарната група (фракция);

5) предоставя на членовете на заместник-групата (фракция) организационна, техническа и друга помощ, свързана с дейността на заместник-групата (фракция).

По време на изпълнение на неговите задължения съветникът на заместник-група (фракция) не трябва да разрешава действия, които могат да навредят на дейността на народните заместници на Украйна, които са членове на парламентарната група (фракция).

Процедурата по работата на заместник-групата (фракция), условията за членството на заместник в такава асоциация, освобождаването или изключването от нея се определят от заместник-групата (фракция). Процедурният правилник на Върховната рада на Украйна обаче предвижда парламентарните групи и фракции да се провеждат открито и публично. Затворените сесии могат да се провеждат по решение на самата фракция или група.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |


Когато използвате материала, поставете връзка към bseen2.biz (0.006 сек.)